关于印发《永州市教育阳光服务体系建设 实施方案》的通知
发布时间:2015-07-30 08:51:13 来源:永州教育信息网 编辑:唐新桥 更多市教育局文件

 

永教通〔2014〕24号
 
关于印发《永州市教育阳光服务体系建设
实施方案》的通知
 

各县区(管理区)教育局,各科室,局直属单位(学校):
  根据省教育厅《关于印发<关于加强教育阳光服务平台建设的意见>的通知》(湘教发[2013]32号)文件精神要求,为深入推进党的群众路线教育实践活动,创新教育服务体制,优化教育公共服务、办好人民满意教育,经局党组研究同意,现将拟定的《永州市教育阳光服务体系建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行,并结合本地实际制定具体的实施方案,于3月底之前将方案报市教育局纪检监察室。
    附件:永州市教育阳光服务体系建设实施方案
 
                                          永州市教育局 
                                        二○一四年三月五日

 
永州市教育阳光服务体系建设实施方案
 
    根据省教育厅《关于印发<关于加强教育阳光服务平台建设的意见>的通知》(湘教发[2013]32号)文件精神要求,为进一步履行教育公共服务职能,转变教育政风行风,提升教育部门形象,经局党组研究,决定在全市教育系统开展教育阳光服务体系建设,特制定本实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,以办人民满意教育为宗旨,以教育公平为导向,紧密结合服务型机关和服务型学校创建活动,把优质服务贯穿于教育工作全过程,实现在教育管理中服务,在教育服务中管理,不断优化教育发展环境,努力实现永州教育事业的新跨越。
    二、主要内容
   (一)建立教育阳光服务机构
    1、参照市教育局阳光服务中心建设标准,各县区(管理区)建立阳光服务分中心,局直属学校和乡镇(含街道办事处)联校建立阳光服务站,其他各学校建立阳光服务点。选址宜在单位大门或靠近大门的房间,设立开放式服务窗口和来访人员休息区,尽量方便群众。
    2、配备专职工作人员,各分中心不少于2名专职工作人员,各站点不少于1名专职工作人员,均要求政治思想素质高,热爱教育事业,熟悉教育政策法规,有较强的口头表达能力和沟通服务能力。
    3、各县区(管理区)教育局、各级各类学校根据各自实际,为服务中心、站点配置联网电脑、打印机、传真机等办公设备,添置沙发、饮水机等服务设施,提供必要的经费保障。
   (二)建立教育阳光服务网络平台
    按照“统一域名、统一后台管理、统一信息发布、统一数据平台”的原则,依托永州教育信息网、各县区(管理区)教育局和各级各类学校的门户网站(政务网站),构建永州市教育阳光服务网络平台。统筹好电子监察、领导信箱、举报热线等信息资源,加强县区(管理区)、学校基层服务网络应用,使教育阳光服务网络覆盖各县区教育局和每一所学校。同时开通教育微博、短信、微信平台,最大限度地方便群众。充分发挥网上服务平台与窗口服务的联动作用,实现网上受理和窗口受理有机结合,网上办理和窗口办理合理分工,网上咨询投诉与窗口咨询投诉互为补充的工作格局。
  (三)明确教育阳光服务项目
   各县区(管理区)教育局、各级各类学校要结合自身实际对所有服务事项进行全面梳理,把政策信息、学生转学、教师资格认定、教师职称评定、民办学校审批、大中专毕业生就业指导、教育收费、学生资助、投诉受理等群众关心关注的服务事项尽可能纳入服务范围。对边远山区、农村的群众,通过定期走访、预约服务、带案下访、服务办结等方式提供服务,尽可能方便群众。
  (四)明确教育阳光服务功能
    1、办事指引。积极为前来机关、学校办事的群众提供指引,主动告知办事程序、地点,帮助联系办事人员,确保群众办事“零障碍”。
    2、政策咨询。耐心答复群众各类咨询,能当场答复的应当场答复,不能当场答复的应说明原因,并移交相关科室(股室)或单位予以答复。
    3、信访接待。热情接待来访群众,及时做好解释疏导和调查处理工作,不激化矛盾,不推诿责任。认真做好来信处理工作,并及时呈报有关领导。
    4、举报受理。受理来人、来信及网络举报,并做好登记,注明来访人、接待时间、举报事项、举报人通讯联系地址或电话、接待人等主要事项。
    5、舆情回应。每日登陆浏览红网永州站、红网论坛、百姓呼声等网站论坛,充分利用电子监察系统,及时掌握教育舆情动态。对网民反映的教育问题,在第一时间向分管领导和主要领导汇报,组织人员在网上及时回应(站点负责舆情办理)。
   (五)规范教育阳光服务流程
    1、受理接待。受理咨询、举报、投诉电话或来信,接待来访群众,接收网络举报等,收集上级部门转办信件及各类舆情。
    2、分类登记。对群众来电、来访、来信、市长热线及市长信箱转办件、上级部门转办件、网络舆情,按照咨询件、投诉件(分为一般件、重点件、重大特急件)、求助件(分为一般件和重点件)和建议件,分类登记。
    3、分类报批。对登记服务事项按照性质和涉及的部门、单位,分别报分管领导批示;对群众反映强烈的问题,及时报单位主要领导批示。
    4、交办处理。将群众咨询、投诉、举报等事项,转交相关部门和单位答复、办理,并对重要事项进行跟踪督办。
    5、回访办结。对群众咨询件、投诉件、求助件和建议件的答复、办理情况及时进行回访,征求群众的意见,对群众不满意的事项重新交办。定期公布非保密服务事项的办理情况。
    6、信息报送。每日向分管领导和主要领导报送当日信访受理,每周、每月报送信访件统计和办结情况,并提出工作建议。
    7、分析归档。各服务中心、站、点要定期收集整理分析本辖区内所有信息,对群众反映强烈的问题要进行专项分析整理,并进行实地调研,开成书面报告,以供领导决策参考,并进行立卷归档。
    三、工作要求
   (一)加强组织领导。各县区(管理区)教育局、各级各类学校要把教育阳光服务列入工作重要议事日程,每年至少要研究一次,把这项工作抓紧抓实,抓出成效。各县区(管理区)教育局、学校要因地制宜制定详细实施方案,明确责任分工。主要负责人要作为第一负责人,定期听取汇报,及时研究和解决工作中的重大问题,相关部门应按照职责分工,认真覆职,加强协调配合,形成整体合力。力争达到只要群众需求的教育服务基本可以得到满意回应和解决的最终目标。
   (二)明确目标任务。市教育局教育阳光服务中心和永州一中、永州四中的教育阳光服务站要在2014年4月底前建成并投入使用,各县区和其他各学校力争在2014年6月底建成阳光服务分中心、站、点,9月1日正式投入使用。
   (三)优化服务环境。各中心、站点要以服务为本,认真践行“有问必答,有疑必释,有诉必查,有责必究,限时办结,群众至上”的服务承诺。要开通教育服务热线,公开服务事项、办事流程和制度规定,推出各种便民措施,明确和规范工作人员礼仪标准,为群众办事营造良好环境。
   (四)强化制度建设。各县区(管理区)教育局和学校要建立健全工作制度,要按照分级管理的原则建立一套服务事项、质量、效果和管理方面的考评制度。要把教育阳光服务这项工作纳入年度目标管理考核范围,作为一项重要的评价指标;要加大宣传力度强化社会监督,充分发挥“两代表一委员”、民主党派、人民团体、新闻媒体和行风监督员等方面的监督工作;建立建全激励和问责机制,对工作落实到位、社会满意度高的地区和学校要给予表彰,对工作落实不力、损害群众合法权益、造成严重后果的,要限期整改、通报批评、并严格追究责任。各县区(管理区)教育局、直属学校建立分月工作台账,并于月底前向市教育局阳光服务中心报送信访件统计表(表格见附件)。
   (五)严明工作纪律。严格遵守国家法律、法规,恪守行业行为规范。坚持秉公办事,不徇私情,办好每一件投诉,处理好每一个意见和建议。遵守保密制度,切实维护举报投诉者的合法权益。